Ordinirani sistem vlasti, ili Insei (院 政) (što znači "administracija manastira"), bila je specifična forma vlade u Japanu tokom hejanskog perioda. U ovom razdvojenom sistemu, car je abdiciran, ali zadržao moć i uticaj. Oni penzionisani carovi koji su se povukli da žive u manastirima (ne) su nastavili da deluju na način koji je bio namijenjen protivljenju utjecaja regijara Fujiwara i klase ratnika. Istovremeno, titularni car, izabrani naslednik bivšeg carstva, ispunio je sve ceremonijalne uloge i formalne dužnosti monarhije. Penzionisani carci zvali su Daijō Tennō ili Jōkō. Penzionisani car koji je ušao u budističku monastičku zajednicu postao je zatvoreni car (japanski 太 上 法 皇 Daijō Hōō). Imali su penzionisane carove, uključujući zatvorene careve, i prije i poslije Hejanskog perioda, ali pojam o zatvorenoj vladavini kao sistem obično se odnosi na praksu koju je postavio cara Shirakawa 1086. godine, a potom njegovi naslednici do porasta Kamakure sogunat 1192. [Heian period][Car Shirakawa][Kamakura shogunate] |